Оплата больничного листа иностранцам — практические рекомендации

Поддержка на период нетрудоспособности важна для любого человека, а для иностранных граждан, находящихся в другой стране, тем более. Никто не застрахован от болезней или травм, когда невозможно выполнять служебные обязанности, как и от простуд и недугов детей и прочих родственников, которые требуют ухода. О том, как происходит оплата больничного листа иностранцам в 2020 году, чтобы хоть как-то компенсировать отсутствие заработной платы в период болезни, мы рассматриваем в данном материале.

Процесс трудоустройства иностранных граждан в России

Получить больничный лист могут практически все работающие мигранты, если они трудоустроены законно. Российские компании имеют право заключать трудовой договор лишь с легально пребывающими на территории РФ иностранными гражданами.

Для официального трудоустройства у иностранца должен быть на руках один из этих документов:

• патент (для временно пребывающих);
• РВП (для временно проживающих);
• ВНЖ (для постоянно проживающих).

Процесс трудоустройства зависит от правового статуса мигранта на территории РФ. Практически на равных условиях с россиянами принимаются на работу граждане из стран ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), а также лица с ВНЖ и высококвалифицированные специалисты.

Законодательная база

Особенности оформления листка нетрудоспособности иностранцам регулируют такие нормативные документы:

1. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 7.03.2018 г.).
2. Федеральный закон от 01.12.2014 г. № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
3. Инструкции ФСС, в которых даются пояснения относительно перечисления взносов работодателем в ФСС, а также расчета пособия и заполнения самого бланка.
4. Приказы Министерства здравоохранения и социальной политики РФ:
   • от 29.06.2011 г. № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности»;
   • от 26.04.2011 г. № 347н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности».

Выдают ли медучреждения России листок нетрудоспособности иностранным гражданам

Оплата больничных листов входит в обязательную расходную часть Фонда социального страхования Российской Федерации. Работодателем ежемесячно отчисляются сюда выплаты с доходов каждого работника: 1,8% от заработной платы временно пребывающих граждан и 2,9% – временно и постоянно проживающих. Из этих взносов и выплачиваются потом пособия по нетрудоспособности.

Как и где  можно получить больничный иностранцам – в 2020 году многих трудовых мигрантов волнует этот вопрос.

Иностранные работники могут обращаться в медицинские учреждения наравне с местными жителями. Такое право им дает полис добровольного медицинского страхования (ДМС), который с 2016 года является обязательным для всех, кто законно находится в России. Оформляется он в день въезда на территорию РФ, минимальная сумма страхового покрытия – 100 000 рублей. Стоимость зависит от выбранной программы, периода, состояния здоровья человека.

Еще один документ, который дает право на обращение в медицинские учреждения РФ для получения больничного, – полис обязательного медицинского страхования (ОМС).

Он оформляется:

• мигрантам с ВНЖ;
• иностранцам с РВП;
• временно пребывающим на территории РФ гражданам стран ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия), которые легально трудоустроены.

Особенности оформления больничного листа

К заполнению листка нетрудоспособности, оформляемого иностранным гражданам, как впрочем, и российским, предъявляется ряд требований:

• открывать «задним числом» запрещено, если гражданин в момент начала болезни находился в другой стране – в медучреждение необходимо  предоставить подтверждающие документы;
• если работник на момент начала болезни был в отпуске, то его можно продлить или перенести на другое время;
• заполняется документ от руки черной пастой либо на компьютере;
• для получения самого бланка нужно иметь при себе паспорт.

Подробная инструкция по заполнению медицинскими работниками больничного листа дана в Порядке выдачи листков нетрудоспособности (утвержден приказом Минздравсоцполитики от 29.06.2011 г. № 624н), а также в письме ФСС от 15.07.2011 г. № 14-03-11/15-7481.

На какой срок может выдаваться больничный иностранцам

При амбулаторном лечении (дома, с периодическим посещением  поликлиники) листок нетрудоспособности, оформляемый иностранному работнику лечащим врачом, выдается на срок до 15 дней, если бюллетень выписал фельдшер или стоматолог, срок его действия не превышает  10 дней.  Врач может продлить больничный лист еще на 15 дней единовременно, если через полмесяца работник все еще болеет.

При лечении в стационаре длительность листка нетрудоспособности зависит от вида заболевания или полученной травмы и определяется врачом. В условиях дневного стационара (когда медицинские учреждения посещают для прохождения процедур) больничный оформляется на период терапии. Например, если назначено 5 капельниц в течении пяти дней, то и бюллетень выдадут на такой срок.

Продолжительность больничного листа зависит и от вида заболевания. Так, для ОРВИ это обычно 5-15 дней, при сотрясении мозга – 20-28, а при переломе конечностей – 30-60 дней. Эти сроки ориентировочны, окончательное решение принимает врач.

Кто может претендовать на пособие по временной нетрудоспособности

Основания для оформления больничного листа могут быть следующими:

• собственная травма или болезнь;
• беременность и роды (для женщин);
• необходимость ухода за нетрудоспособным членом семьи;
• болезнь или травма ребенка;
• карантин;
• медицинские манипуляции (например, протезирование);
• необходимость восстанавливающей терапии после стационара в санаториях и курортных учреждениях (только российских).

Претендовать на оплату по больничному листу имеют право все иностранные граждане, которые законно проживают и трудятся на территории Российской Федерации. Для этого должно быть выполнено одно условие: отчисление работодателем взносов за данного работника в ФСС, как минимум, в течение полугода.

Это значит, что если работник оформлен 10 января, а руку сломал, например, 10 марта, то никакая компенсация от Фонда ему не положена. Помочь с лечением может лишь сам работодатель за счет собственных средств. Такой сотрудник может рассчитывать на оплату больничного лишь с 1 июля, когда будет произведена выплата взносов в ФСС за полных 6 месяцев.

При этом следует помнить, что временно пребывающие граждане (работающие по патенту, без РВП или ВНЖ) имеют право лишь на компенсацию больничного листа, а вот на пособия по беременности и родам претендовать уже не могут. Иностранцам, временно (с РВП) или постоянно (с ВНЖ) проживающим в РФ, положены все виды пособий, правда, и ставка по взносам для них выше – 2,9% вместо 1,8%.

Согласно международному соглашению, на все виды социальных выплат, причем с первого дня трудоустройства, имеют право  граждане из стран ЕАЭС – Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии  (об этой категории иностранцев поговорим в следующих разделах).

В каких случаях пособие по нетрудоспособности не предусмотрено

Иностранному работнику не стоит рассчитывать на выплаты в случае нетрудоспособности в таких случаях:

•  срок трудовой деятельности составляет меньше полугода;
• работа на основании гражданско-правового, а не трудового договора (такой вид договора не подразумевает обязательного социального страхования);
• незаконное нахождение ни территории РФ;
• болезнь проходила во время отпуска за свой счет или нахождения в местах лишения свободы.
• работодатель не выплачивал за работника взносы в ФСС.

Как быть, если работнику не положена оплата больничного из ФСС (так как не перечислялись взносы)? С вопросом компенсации временной нетрудоспособности может помочь работодатель, выдав выплату за счет собственных средств. Хотя, конечно, такой жест доброй воли – лишь зависит от нанимателя, законодательно обязать его нельзя.

Оплата больничного: основные правила и частные случаи

Для организаций, которые столкнулись с проблемой, как оплачивать больничный лист иностранцам в 2020 году, следует знать, что работодатель компенсирует лишь первые три дня болезни. Далее, если перечислялись взносы в ФСС, оплата нетрудоспособности осуществляется из средств Фонда.

Документы для оплаты больничного

Основанием для выплаты пособия по временной нетрудоспособности работника является больничный лист, выданный медицинским учреждением. Это единственный документ, который предоставляется работником в бухгалтерию организации. Иногда может еще потребоваться справка о доходах за последние два года.

Требования к больничному листу иностранного гражданина:

• корректное заполнение всех полей;
• наличие всех необходимых штампов и подписей;
• обязательное заполнение пункта «место работы»;
• отсутствие исправлений и прочих недочетов;
• обязательное оформление больничного листа местным лечебным заведением. Оплачивать «заграничный бюллетень» (например, если работник был в командировке и там получил справку) работодатель не имеет права. Иностранный документ следует поменять на российский образец в местном медицинском учреждении.

Как рассчитывается размер выплаты

Сумма выплаты по больничному листу зависит от трех основных параметров:

• длительности периода нетрудоспособности;
• среднего дневного дохода;
• трудового стажа.

Для расчета среднего дневного дохода берутся заработки за предыдущие два года (на момент наступления страхового случая). Эта сумма делится на 730 (среднее количество рабочих дней). Узнать заработную плату с предыдущего места работы можно из справки о доходах (если такая есть) или запросить в Пенсионном фонде.

Пример: работник заболел 30 марта 2020 г. Для расчета среднедневного дохода берется период с 30 марта 2016 г. по 29 марта 2020 г. Его доход за первый год составлял 300 тысяч рублей, за второй – 400 тысяч рублей.

Считаем: (300 000 + 400 000) / 730. Итого: 958,9 рублей в среднем он зарабатывал в день.

Важно: рассчитанный таким образом дневной доход должен быть больше минимального (МРОТ). В 2020 году минимальная зарплата составляет 9 48,9 рублей, следовательно, в день величина зарплаты составляет 316,3 рублей. Если при подсчетах получается меньше рассчитанного по МРОТ значение, то в формуле берется именно 316,3 рублей.

Полученный дневной заработок умножается на количество дней нетрудоспособности и коэффициент трудового стажа. Последний показатель зависит от количества проработанных лет и составляет:

• 60% – для сотрудников, проработавших от 6 месяцев до 5 лет, а также для уволившихся менее месяца назад;
• 80% – для работников, которые трудились от 5 до 8 лет;
• 100% – если взносы в ФСС платились больше 8 лет.

Таким образом, если условная гражданка Таджикистана была на больничном 10 дней, за последние два года заработала 500 000 рублей и имеет 6 лет страхового стажа, то размер выплаты (РВ) для нее будет рассчитываться по такой формуле:

РВ = (500 000/730) * 10 дней * 80% = 5479,2 руб.

Необходимый период работы для расчета больничного листа

Отдельно следует разобраться с необходимым временем работы для оплаты больничного. Ведь как у бухгалтеров, так и у самих работников возникают вопросы, связанные с тем, как считать стаж для больничного гражданину Украины, Казахстана или Молдовы.

Во-первых, проработать в РФ официально нужно не менее 6 месяцев; дальше действует правило: чем больше лет стажа, тем больше выплаты по больничному листу.

Во-вторых, в расчет берутся все периоды работы гражданина, когда производились выплаты в ФСС, даже когда он болел или был в отпуске. Включается также срок прохождения военной службы, отпуска по уходу за ребенком до трех лет, но не учитывается время получения образования.

Для расчета окончательной цифры все дни складываются и округляются: 30 дней – месяц, 12 месяцев – год. В результате получается общее количество лет (итоговые месяцы и дни отбрасываются).

Пособие по беременности и родам для иностранцев

Иностранцы, временно или постоянно проживающие в России (на основании РВП или ВНЖ), а также официально трудоустроенные граждане из стран ЕАЭС, имеют право на декретное пособие – оплату больничного листа в связи с беременностью и родами.

Для получения данного вида пособия будущая мать должна представить в бухгалтерию предприятия свой листок нетрудоспособности и справку о доходах за последние два года. Если заработков в этот период не было (или не осуществлялись отчисления в ФСС), расчет выплаты производится исходя из МРОТ.

Период, на который оформляется больничный лист беременной:

• 140 дней – при одноплодной беременности;
• 194 дня – при многоплодной;
• 156 дней – если роды прошли с осложнениями.

Работа по договору подряда

Договор подряда является разновидностью гражданско-правового договора. При трудоустройстве на основании такого документа выплаты в ФСС работодателем не производятся, следовательно, и права на компенсацию на период болезни у такого работника нет.

Данный факт следует учитывать при устройстве на работу.

Особенности выплаты пособия по нетрудоспособности для граждан Белоруссии

Широкие права на получение пособия имеют белорусы.

Согласно пункту 3 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения (от 24 января 2006 г.), граждане Белоруссии пользуются такими привилегиями:

• при расчете размера больничного (как и пособия по материнству) полностью учитывается трудовой стаж, приобретеный на территориях обеих стран;
• на оплату можно рассчитывать уже с первого дня трудостройства;
• пособия выплачиваются за счет того государства, в котором гражданин работал. Ведомства сотрудничают, поэтому ехать на родину за дополнительными справками не нужно.

Граждане стран ЕАЭС: получаем больничный наравне с россиянами

На особое место в плане выплаты пособий по обязательному социальному страхованию могут рассчитывать и граждане из стран – участниц Евразийского экономического союза: армяне, белорусы, казахи и киргизы.

Такие привилегии прописаны в следующих нормативных документах:

1. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
2. Письмо Министерства труда Российской Федерации от 13 марта 2015 года № 17-3/ООГ-268.

Они имеют равные с коренными россиянами права на получение всех видов социальных пособий начиная с первого дня трудоустройства. Кроме того, согласно статье 1.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», трудовой стаж, заработанный на родине, будет учитываться российским бухгалтером при расчете больничного листа.

Обязательным условием для пользования такими льготами является медицинская страховка, это может быть:

• полис добровольного медицинского страхования (ДМС);
• полис обязательного медицинского страхования (ОМС);
• договор о предоставлении платных медицинских услуг с территориальным (по месту жительства) медицинским учреждением. Его подписывает работодатель и указывает этот факт в трудовом договоре с иностранным работником.

Социальная поддержка на случай болезни

Временная нетрудоспособность – термин широкий: под ним может пониматься как легкая простуда, так и длительные, например, онкологические заболевания. Система государственной социальной поддержки направлена на защиту иностранного прав работника в трудные периоды жизни и проявляется пусть в частичной, но все же компенсации материальных потерь при болезни.

Как оплачивается больничный лист: Видео